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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第589號(hào)
《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》已經(jīng)2010年12月29日國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○一一年一月十七日
國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家賠償費(fèi)用管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法),制定本條例。
第二條 本條例所稱國(guó)家賠償費(fèi)用,是指依照國(guó)家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人賠償?shù)馁M(fèi)用。
第三條 國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,安排一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用,列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)年需要支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)安排資金。
第四條 國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
國(guó)家賠償費(fèi)用的管理應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
第五條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)支付國(guó)家賠償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),并提交與申請(qǐng)有關(guān)的生效判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書以及賠償請(qǐng)求人的身份證明。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)記錄,交賠償請(qǐng)求人核對(duì)或者向賠償請(qǐng)求人宣讀,并由賠償請(qǐng)求人簽字確認(rèn)。
第六條 申請(qǐng)材料真實(shí)、有效、完整的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料即為受理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請(qǐng)求人。
申請(qǐng)材料不完整的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部材料。賠償請(qǐng)求人按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正材料即為受理。未告知需要補(bǔ)正材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料即為受理。
申請(qǐng)材料虛假、無效,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請(qǐng)求人并說明理由。
第七條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定有異議的,可以自收到書面通知之日起10日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法作出決定。
上一級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理決定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理,并告知賠償請(qǐng)求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后立即受理。
上一級(jí)機(jī)關(guān)維持不予受理決定的,應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人并說明理由。
第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起7日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財(cái)政部門提出書面支付申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求支付國(guó)家賠償費(fèi)用的申請(qǐng);
(二)生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;
(三)賠償請(qǐng)求人的身份證明。
第九條 財(cái)政部門收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)的國(guó)家賠償費(fèi)用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財(cái)政部門支付的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)材料并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財(cái)政部門申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料符合要求的,收到申請(qǐng)即為受理,并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
(三)申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照要求提交全部補(bǔ)正材料,財(cái)政部門收到補(bǔ)正材料即為受理。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),按照預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定支付國(guó)家賠償費(fèi)用。
財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)賠償項(xiàng)目、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)違反國(guó)家賠償法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提交作出賠償決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依法處理、追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 財(cái)政部門自支付國(guó)家賠償費(fèi)用之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償請(qǐng)求人。
第十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條的規(guī)定,責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)或者向有關(guān)工作人員追償部分或者全部國(guó)家賠償費(fèi)用。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出決定后,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)財(cái)政部門。
有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照財(cái)政收入收繳的規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用。
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門及其工作人員有下列行為之一,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理、處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(二)違反國(guó)家賠償法規(guī)定的范圍和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家賠償造成財(cái)政資金損失的;
(三)不依法支付國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(四)截留、滯留、挪用、侵占國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(五)未依照規(guī)定責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用或者向有關(guān)工作人員追償國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(六)未依照規(guī)定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用及時(shí)上繳財(cái)政的。
第十四條 本條例自公布之日起施行。1995年1月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。